地方政策

近日，河北省财政厅立足财政职能，细化出台11项具体措施，有力有效支持河北省医疗物资重点保障企业复工复产，保障新冠肺炎疫情防控所需医疗物资供应。

为做好疫情防控医疗物资所需资金保障，省级财政设立疫情防控财政专项资金，主要用于全省医药物资储备、医疗卫生机构开展疫情防控所需医用设备设施和防护物资等，以及省委、省政府批准的其他支出事项。市县财政也应划拨专项资金，用于物资采购、储备和管理工作。

发挥政府储备作用支持应对疫情紧缺物资增产增供。省级已建立重点物资储备库，支持医疗紧缺物资生产企业增产增供。市县要进一步加强应急物资储备建设，创新体制机制，扩大收储范围，增加储备规模，特别是要增加应对公共卫生事件重要物资的政府储备规模。

建立政策激励机制。鼓励医用连体防护服、N95口罩、医用外科口罩、防雾护目镜/防护面罩、隔离衣等应急物资生产企业实施技术改造，扩大生产规模，对于积极响应省统一调拨要求，在疫情防治物资保障中积极供给政府收储的，按企业技术改造设备购置额的一定比例优先给予技改资金奖补，并在工业设计、两化融合、技术创新、品牌创建等领域优先给予支持。

落实疫情期间企业就业培训政策。对春节期间（截至2020年2月9日）开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，符合条件的可给予一次性就业吸纳补贴。对提供职业介绍的人力资源服务机构，按规定给予就业创业服务补助。支持企业开展在岗培训，受疫情影响的企业在确保防疫安全的情况下，在停工期、恢复期组织职工参加线下或者线上职业培训的，可按规定纳入补贴范围。

加大创业载体奖补力度，支持创业孵化园区、示范基地降低或减免创业者场地租金等措施。实施援企稳岗政策。对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望的，坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，政策执行期限至2020年12月31日。阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策，实施期限延长至2021年4月30日。

减免税收降低成本。精准落实省财政、税务、海关三部门联合出台的10条税收减免措施，减轻税费负担，降低运营成本，最大限度降低疫情对实体企业的冲击。

落实财政金融服务。切实贯彻落实财政部等五部委关于支持金融强化服务，强化疫情防控重点保障企业资金支持有关文件要求，对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，省财政会同有关方面在其申请创业担保贷款时优先给予支持。

继续开通政府采购“绿色通道”。在保证货物、工程和服务质量的前提下，优先向复工复产企业直接采购。

继续加大政府债券支持力度。制定用好政府债券支持疫情防控工作重点措施，省财政对符合发行条件、通过专家评审的项目优先安排发行。

此外，省财政厅要求，市县财政部门要会同有关部门抓好疫情防控各项政策落实，结合当地实际，积极研究支持医疗物资重点保障企业复工复产政策。建立防拖欠长效机制，督促行政机关、事业单位加快完成清欠目标任务，确保2020年底前无分歧欠款应清尽清。