地方政策
十部委发文：行业协会商会与行政机关脱钩改革启动！40多家医药健康协会/商会赫然在列！
国家发改委网站6月17日发布消息显示，国家发改委、民政部、中央组织部等在内的10部门于6月14日发布《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》（下称“《实施意见》”）。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈行业协会商会与行政机关脱钩总体方案〉的通知》（中办发〔2015〕39号，以下简称《总体方案》）要求，经党中央、国务院同意，现就全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革提出意见。
《实施意见》指出，凡是符合条件并纳入改革范围的行业协会商会，都要与行政机关脱钩，加快成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。业务主管单位不得简单采用通知、声明或会议传达等方式提前“甩包袱”。全国性行业协会商会脱钩改革由民政部牵头落实，地方行业协会商会脱钩改革由各级脱钩联合工作机制负责落实。
脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。同时具有以下特征的行业协会商会纳入脱钩范围：会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员，或同地域的经济组织；名称以“行业协会”、“协会”、“商会”、“同业公会”、“联合会”、“促进会”等字样为后缀；在民政部门登记为社会团体法人。
改革的具体任务主要包括机构分离、职能分离、资产财务分离、人员管理分离、党建外事等事项分离等。以资产财务分离来看，将取消对行业协会商会的直接财政拨款，通过政府购买服务等方式支持其发展。行业协会商会执行民间非营利组织会计制度，单独建账、独立核算。脱钩过程中，要严格执行国有资产管理和处置的有关规定，严禁隐匿、私分国有资产，防止国有资产流失。行业协会商会占用的行政办公用房，按照有关规定进行腾退，实现办公场所独立。
《实施意见》明确，各地区、各部门和行业协会商会要高度重视，严明纪律，借鉴脱钩试点中积累的经验和做法，按《总体方案》和本意见要求，全面实施行业协会商会脱钩改革，2020年底前基本完成。
国家发改委文件还显示，目前全国性行业协会商会共有795家，其中已脱钩422家，拟脱钩373家。其中，医药健康直接相关的至少42家 （其中已脱钩16 家，拟脱钩26家）。
序号 | 行业协会商会名称 | 业务主管单位 （或原业务主管单位） | 备注
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36 | 中国人体健康科技促进会 | 科技部 | 已脱钩 |
105 | 中国康复辅助器具协会 | 民政部 | 拟脱钩 |
108 | 中国抗衰老促进会 | 民政部 | 拟脱钩 |
109 | 中国康复技术转化及发展促进会 | 民政部 | 拟脱钩 |
110 | 中国健康管理协会 | 民政部 | 拟脱钩 |
243 | 中国医药保健品进出口商会 | 商务部 | 拟脱钩 |
287 | 中国优生优育协会 | 卫生健康委 | 拟脱钩 |
288 | 中国优生科学协会 | 卫生健康委 | 拟脱钩 |
289 | 中国医药卫生文化协会 | 卫生健康委 | 拟脱钩 |
290 | 中国医疗保健国际交流促进会 | 卫生健康委 | 拟脱钩 |
291 | 中国药物滥用防治协会 | 卫生健康委 | 拟脱钩 |
300 | 中国抗癫痫协会 | 卫生健康委 | 拟脱钩 |
301 | 中国健康促进与教育协会 | 卫生健康委 | 拟脱钩 |
302 | 中国地方病协会 | 卫生健康委 | 拟脱钩 |
301 | 中国医药生物技术协会 | 原卫生计生委 | 已脱钩 |
304 | 中国医学救援协会 | 原卫生计生委 | 已脱钩 |
305 | 中国女医师协会 | 原卫生计生委 | 已脱钩 |
306 | 中国老年保健协会 | 原卫生计生委 | 已脱钩 |
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